पूर्वाधारको वाचा, व्यवहारमा अवरोध: नेपालमा भौतिक विकास किन अड्किएको छ?

 जेठ ३२, २०८२

✍ लेखा खबर संवाददाता


नेपालमा भौतिक पूर्वाधार निर्माणमा ढिलाइ र योजना कार्यान्वयनका चुनौतीहरू

बढ्दो आर्थिक आँकडाबीच भौतिक पूर्वाधार विकास नेपालमा अझै प्रणालीगत अवरोध, कानुनी जटिलता र समन्वयको अभावले जकडिएको छ

काठमाडौँ, असार ३१ — नेपालको सकल गार्हस्थ उत्पादन (GDP) विगत दशकमा उल्लेखनीय रूपमा बढेको छ—२०७१/७२ मा २४ खर्ब २३ अर्ब रहेको अर्थतन्त्र २०८१/८२ मा ५७ खर्ब नाघेको छ। तर, भौतिक पूर्वाधार विकास नेपाल मा भने पुँजीगत खर्चको हिस्सा घट्दो छ।
२०७६/७७ मा समग्र बजेटको १०.५% पुँजीगत क्षेत्रमा छुट्याइएको भए पनि २०७९/८० मा त्यो घटेर ५.२९% मा झरेको थियो।

के कारणले पूर्वाधार कार्यान्वयन सुस्त छ?

  1. योजनाविहीन बजेट निर्माण र स्रोतको गैर–सुनिश्चितता
  2. वैदेशिक सहयोगको ढिलो स्वीकृति, अनापत्ति प्रक्रिया जस्ता प्रविधिक अवरोध
  3. मनपरी राजस्व लक्ष्य निर्धारण र त्यसअनुसार खर्चमा अनिश्चितता
  4. आयोजना कार्यान्वयनमा स्वामित्व र पूरै लगानी सुनिश्चित नहुनु

कानुनी जटिलता र नीति समायोजनको खाँचो

  1. सार्वजनिक खरिद ऐन, वन क्षेत्र स्वीकृति, वातावरणीय मूल्याङ्कन जस्ता प्रक्रियाले ढिलाइ
  2. भूमि अधिग्रहणमा स्थानीय विवाद र प्रशासनिक उल्झन
  3. रकमान्तरको सीमितता र आर्थिक कार्यविधिको लचकताको अभाव
  4. अर्थ मन्त्रालयले बजेट हस्तान्तरणमा ढिलाइ गर्नुपर्ने अवस्था

ठेक्का प्रणाली र स्थानीय हस्तक्षेप

  1. कम मूल्यमा ठेक्का लिने अनि समयमा काम नगर्ने प्रवृत्ति
  2. एउटै कम्पनीले अनेकौं आयोजना हात पार्ने अभ्यास
  3. निर्माण स्थलगत अनुगमनको कमजोरी
  4. स्थानीय राजनीतिक हस्तक्षेप, उपभोक्ता समितिको दवाव र अव्यवस्थापन

संयोजन र समन्वयको अभाव

  1. मन्त्रालयहरूबीच समन्वयको कमी
  2. प्रधानमन्त्री कार्यालय अन्तर्गतका समन्वय समितिहरू निष्क्रिय
  3. डिभिजन कार्यालय, स्थानीय तह र ठेकेदारबीच सूचना प्रवाहको अभाव
  4. सञ्चारमा अपुष्ट र अर्धसत्य रिपोर्टिङ

नियमन प्रणाली सुधार गर्नुपर्छ

  1. नियामक निकायहरूबीचको समन्वय बलियो बनाउने
  2. बेरुजु मूल्याङ्कन प्रक्रियालाई परिणाममुखी बनाउने
  3. कर्मचारी नियुक्तिमा योग्यता आधारित मूल्यांकन सुनिश्चित गर्ने
  4. राजनीतिक हस्तक्षेपबाट प्राविधिक संस्थाहरूलाई टाढा राख्ने

१८ स्थानीय तह अझै सडकविहीन: कर्णालीका नागरिक खच्चर र हेलिकोप्टरमै भर पर्न बाध्य

निष्कर्ष: अबको बाटो

नेपालको भौतिक पूर्वाधार विकासले स्थायित्व पाउन तीन पक्षमा सुधार आवश्यक छ —

  1. संरचना सुधार
  2. नीति स्पष्टता
  3. उत्तरदायित्वमूलक कार्यान्वयन

स्रोत सुनिश्चितता, दीर्घकालीन सोच, र स्थानीय–केन्द्रीय समन्वयले मात्र आर्थिक वृद्धिको गति अनुसार भौतिक पूर्वाधारको परिणाम देखिन सक्छ।

तपाईंको प्रतिक्रिया

sidebar1
sidebar3
sidebar5